各位领导、同志们：

　　今天在这里举行临沂市金银花产业发展领导小组扩大会议，我感到这是对我市金银花产业发展的促进和推动，也是对我们九间棚的鼓舞和鞭策。今年的7月29日，临沂市人民政府办公室出台了临政办字（2011）112号文件，下发了《关于成立金银花产业发展领导小组的通知》。在领导小组中，把我作为成员之一，并将领导小组办公室设在我们平邑县九间棚农业科技园，让我兼任办公室主任，这是上级领导对我本人的最大的信任。我做为领导小组成员之一和九间棚的负责人，向大家汇报如下工作。

 

　　一、九间棚：打造中国金银花全产业链企业

 

　　围绕金银花这一主导产业，通过几十年地发展，九间棚公司已初步打造形成了金银花全产业链企业的雏形。这个金银花的全产业链是指：良种研究选育—种植示范—繁育种苗—推广种植—技术研发和服务—干花购销—提取加工—药品、食品研发生产。

　　第一、良种研究选育  多年来，我们和高校、科研院所合作，开展金银花优良品种的选育工作，我们从1990年开始，和中国科学院植物研究所徐常青博士合作，以平邑县传统主栽品种大毛花为亲本，采用多倍体育种技术，历时13年，于2003年成功选育出“九丰一号”金银花优良品种。该品种根深、茎粗、叶厚、花大、亩产量提高了50%以上，有效成分绿原酸提高了30%、木犀草苷提高了44%以上。省科技厅组织国家最权威专家成果鉴定意见认为：“达到了金银花育种研究的国际领先水平”，“具有较大的推广价值和利用前景”。

　　第二、种植示范  为了展示“九丰一号”金银花的优良性状，我们首先在平邑县的保太、地方、临涧等乡镇建立了标准的示范种植园区；后来又通过成立子公司的方式，先后在北京的顺义区、重庆的武隆县、广州的从化市、云南的文山州等外地建立了种植示范园。通过这种方式，在当地和全国的其他地区都展示出了“九丰一号”金银花产量高、药用成分含量高、采收工效高、抗逆性、适应性的特点。目前，我们在全国各地的种植示范园有3万余亩。

　　第三、繁育种苗  为了满足市场对“九丰一号”金银花种苗的需求，我们建立了多处大型的种苗繁育基地，年产出优质种苗1亿株左右，可满足全国每年种植10万亩面积的种苗需求。

　　第四、推广种植  从2004年开始，我们立足平邑，面向全国推广种植“九丰一号”金银花。我们采取了外地子公司重点推广和散户引种推广相结合的方式，形成了面向全国的推广网络和布局。到目前，除西藏、台湾之外，全国其它省区都有“九丰一号”金银花的种植。其中，在北京、重庆、湖南、广东、云南等地区，形成了一定的种植规模。

　　在我市，我们以平邑县做了重点推广。成立了“平邑县九间棚金银花专业合作社”，以临涧镇巩家村为中心建立了种植基地，建设了鲜花干燥厂、田间硬化道路等设施。目前，合作社办公楼正在施工建设之中。现在合作社已有社员500余户，“九丰一号”金银花种植面积6000余亩。我们运营合作社的创新做法是：实行“二次返利的办法”。合作社召开社员大会，通过如下规则：社员采收的金银花鲜花统一交售合作社，在合作社加工厂统一加工成干花，再由合作社的销售渠道统一售出。根据每户社员的鲜花交售数量，在交售鲜花时，给社员支付一次鲜花款；待全部干花销售后，合作社留存适当固定比例的利润，其余的盈利再一次依据社员鲜花交售量，返利给社员。 “二次返利制”，使社员避开了鲜花制干、干花销售等环节上的投入和困难，并且增加了收入，极大地调动了农户加入合作社种植“九丰一号”金银花的积极性，非常有利于合作社快速形成大的种植规模。

　　我们对合作社的发展目标定位是：总体上讲，把合作社建成符合法律要求、政府放心、社员得到实惠、“九丰一号”金银花大发展的专业合作社；具体目标是，再经过3—5年时间，“九丰一号”金银花光在平邑的种植面积超过3万亩，通过GAP认证，社员数量超过9000户，实现年产优质“九丰一号”金银花干花300万公斤以上、社员年获利4.32亿元以上、合作社年收益0.48亿元以上的发展目标！

　　目前，“九丰一号”金银花在全国的种植面积已有近10万亩，我们计划在全国推广种植到30万亩的面积，至时，可年产干花3000万公斤，基本上能够满足国内对优质正品金银花的市场需求。

　　第五、技术研发和服务  我们参照中药材生产质量规范（GAP）的要求，研发总结出了“九丰一号”金银花的栽培管理技术。其中有适应于山区、丘陵、平原等不同立地条件的“起垄簇墩形”、“主干树形”、“立杆辅助形”、“篱架吊蔓形”等丰产种植模式；研发的金银花“快速杀青烘干技术”，已获得了3项国家发明专利，是金银花产业发展史上的重要技术突破。“快速杀青烘干技术”，是在室内采用机械设备快速杀青烘干，不受天气、场地制约，能大幅度地提高金银花药用成分含量和外观品质。这种干燥方法，适宜在大面积的金银花集中产区推广利用。它有效地解决了传统自然干燥法中受阴天、降雨、潮湿和晾晒场地不足的制约因素，即使在南方地区，也能收获加工成优质干花。我们用这套技术指导生产，保证了“九丰一号”金银花在全国各地的丰产丰收。

　　第六、干花购销  对外推广种植的“九丰一号”金银花所产出的干花，九间棚公司一律负责收购，并将这些干花的大部分作为优质原料销售给国内外的医药、保健食品企业。

　　第七、提取加工  山东九间棚药业公司于去年11月新上了金银花提取加工车间，提取金银花浸膏、干粉等，直接供应市场需求。

　　第八、药品、食品研发生产  这是全产业链的最后一环。我们将原先的“山东岐黄中药饮片有限公司”变更为“山东九间棚药业有限公司”。该公司正在建设新的制药厂，计划投资6亿元，一期工程投资3.8亿元，明年8月之前建成，并通过GMP认证。今年的5月18日，我们并购了山东大陆药业有限公司。该公司的前身是临沂中药厂和临沂制药厂，已有四十余年的生产历史，能够生产135种中西药产品，于2003年通过GMP认证。我们将在明年将其迁址到平邑。在生产普药的同时，重点研发、生产以金银花为主要原料的新药。我们和临沂市人民医院合作，研发出以金银花为主要原料的治疗甲状腺类疾病的新药——“银菊散结口服液”和“银菊散结颗粒”。 现已被批准为院内制剂在临沂市人民医院生产使用，并获得了2项国家发明专利。 现在我们已经取得了中国中医科学院的合作和支持，对其进行进一步地研究，进而通过国家新药审批并投入生产。这样我们将填补中药治疗甲状腺类疾病的世界空白，我们的金银花又会对人类的健康做出新的重大贡献。

　　金银花是药食兼用且无毒副作用的植物，它浑身都是宝。花、茎、叶可入药，也可做成保健食品、饮料等。它的茎、叶可制成防治畜禽疾病的饲料添加剂，还可培植生产食用菌等。将来，我们将围绕这些方面进行深度开发。现在，我们已进行了金银花有机食品的认证，正在筹建金银花食品公司，生产有机“九丰一号”金银花茶，面向全国销售。

 

　　二、临沂市： 机遇、挑战并存的金银花产业发展形势

 

　　（一）面临的发展机遇

　　第一、 领导重视  早在2004年，市政府就下发了《关于大力发展金银花生产的意见》（临政发[2004]38号），提出“要大力发展金银花生产，争取到2010年总面积达到100万亩”。同时安排市财政每年拿出150万元专项资金，对新发展的金银花和新上的烘烤干燥设备予以补贴。今年的5月21—22日，国家卫生部、国家中医药管理局、市委、市政府主办，平邑县委、县政府、九间棚公司、临沂市人民医院等部门承办了“首届中国金银花节暨金银花高峰论坛”，提高了临沂金银花在全国的知名度和影响力。特别是最近时间，市政府又成立了金银花产业发展领导小组。另外，前些年，在上级领导的关心支持下，我们发起成立了中国经济林协会金银花专业委员会、临沂市金银花协会、平邑县金银花协会，我被选为理事长和会长。现在，在市领导和有关部门的大力支持下我们又开始进行“临沂市金银花协会”换届和“临沂市金银花研究院”的筹建工作。这些都是上级领导对金银花产业发展高度重视的体现，也给我们推进金银花产业发展注入了强大的动力。

　　第二、产业基础好   我市是中国传统的金银花主要产地，人工栽培金银花历史悠久，在种植规模、产量、质量上都排列在全国第一位。金银花已成为平邑县的一项特色支柱产业，曾先后被国家农业部、国家林业局、中国经济林协会命名为“中国金银花之乡”、“中国名特优经济林金银花之乡”等称号，并通过了国家质监局地理产品标志认证，具有很大的品牌优势。我们还有具有自主知识产权的优良品种“九丰一号”和传统正品金银花品种，可以进行成果转化和大面积推广。我市已出现了一些在全国都有重要影响的种苗产销、商贸流通、加工制药企业，金银花产业集群初步形成，这也是我市发展提升金银花产业的重要基础。

　　第三、市场空间大  据调研情况看，全国正品金银花几年来每年都有约2000万公斤的市场缺口，前些年大多都是用南方的山银花冒充金银花当作了替代品。山银花主产于湖南的隆回、溆浦，重庆的秀山、彭水，贵州的兴义、遵义，四川的南江等南方地区，面积在百万亩之上。2005年和2010年版的《中国药典》，都将山银花与金银花区分对待。原因就是山银花中不含有木犀草苷，而金银花中含有木犀草苷这种重要的药用成分。近年来，中国医学科学院药用植物研究所、南京农业大学中药材研究所专家对金银花、山银花的药性研究分析表明：“金银花药性寒，与文献记载一致；山银花药性热，与金银花药性完全相反。”依据《中国药典》的规定，今年以来国家食品药品监管部门加大了对山银花冒充金银花作为药材使用的监控和打击力度。制药和食品饮料企业对山银花的禁用和慎用，使山银花出现了价低难售的局面，最后的结局将是山银花遭淘汰，正品金银花弥补这个巨大的市场缺额，这无疑会给“九丰一号”这样的正品金银花带来了良好的发展机遇。

 

　　（二）存在的挑战和问题

　　第一、外地发展势头迅猛  当前全国正品金银花有山东省平邑县、河南省封丘县、河北省巨鹿县三个主要产区。特别是河北省巨鹿县发展势头迅猛，有跃跃欲超我们之势。今年上半年，巨鹿县向中国经济林协会申请要批复其为“中国金银花之都”，我得知此情后，代表金银花专业委员会据理力争，坚决反对，才将其改批为“中国金银花之乡”。现在全国不少地方都在引种发展“九丰一号”金银花，特别是在湖南、重庆等南方地区，发展的速度很快，将来也会对我们的传统行业地位造成冲击和影响。

　　第二、种苗市场宣传混乱，影响了优良品种的推广   正品金银花，是指2005年、2010年版《中国药典》中所明确规定的，也是唯一的药用金银花，即“忍冬科植物忍冬”。在我市传统栽培的“大毛花”、“鸡爪花”和我们培育的“九丰一号”金银花属正品金银花。“九丰一号”金银花是我们从1990年开始与中国科学院植物研究所徐常青博士合作，利用“大毛花”为亲本，历时十三年选育出的优良品种。其主要特点，一是花蕾大、花色好、产量高，一般干花亩产150-200公斤；二是药效成分高于其它品种，木犀草苷和绿原酸分别比其它品种高出44%和30%；三是抗逆性强，适应性广，抗旱耐涝，抗病虫害；四是采收省工，由于花蕾大每天每人可采鲜花20多公斤左右。但是，即使这么好的优良品种，在我市仍然很难大面积推广。主要是当前我市在金银花种苗宣传上，自称的“新品种”、“优良品种”繁多，信息非常混乱，让新种植户在选种上无所适从，给优良品种的推广造成了很大的混乱。当前我市金银花种苗市场上宣传的金银花品种有一、二十个之多。 所谓的“蒙花×号”、 “蒙金×号”、“沂蒙×号”、 “树形金银花”、“立本金银花”、“木本金银花”、“四季花”等等， 都是给“大毛花”、“鸡爪花”这些老品种又起了一个便于炒作卖苗的新名称而已。比如所谓的“树型金银花”，就是对金银花植株通过整形修剪培植出来的形状，世上根本就没有不经过整形修剪只靠自然生长就能长成“树形”的金银花。有的称“立本金银花”，更是无稽之谈。植物有“草本”、“藤本”、“木本”的分类，但从来没有“立本”分类之说。“四季花”也是炒作出来的名称，本来“大毛花”、“鸡爪花”在山东都能开四茬花，就此把它说成了“四季花”。以上纷杂的名称，都是涉嫌炒作、虚假的不法行为。更为严重者，是把与金银花长相有点相似、药性相反的山银花，从南方引到我们这里，利用吸引人的图片说成是“懒汉金银花”、“亚特青蕾良种金银花”，以良种金银花的名义宣传、欺骗政府，哄骗老百姓售苗牟利。严格地说这是严重违法的坑农害人行为!因为这种叫“灰毡毛忍冬”的山银花,药典明文规定不能叫金银花,是将要被市场淘汰的东西。

　　“九丰一号”金银花：平邑县九间棚农业科技园有限公司和中国科学院植物研究所合作，以传统品种“大毛花”为亲本，历时13年研究，成功选育出的金银花最优良品种。

　　灰毡毛忍冬：山银花中最有代表性的一种，药性热，与金银花药性相反。某些人或公司把它们从南方引进来后，说成是“懒汉金银花”、或称“亚特青蕾良种金银花”。

 

　　第三、干花市场不规范

　　一是，临沂市作为中国最大的金银花主产区，目前还没有规范的能够适应市场需求的金银花专业交易市场。平邑县现有两个可交易金银花的农贸市场，分别在流峪镇和郑城镇，五天开一次集，且是早晨开市。交易地点就在路边或是在露天地面上。无论是从质量要求还是规模要求，这样的市场都不能满足当前金银花发展的新形势。

　　二是，在金银花干花交易中，以假乱真，以次充好，掺杂使假现象非常普遍。有的把山银花掺进金银花中，当做金银花销售牟利；有的往金银花中掺加枝叶、泥土、糖、盐、水等物质增重；还有的用硫磺熏、掺加焦亚硫酸钠等化学物品保鲜，等于向金银花中加进了危害人民健康的有害物质。这些问题的存在严重影响了我们“金银花之乡”的声誉，必定会给我市的金银花产业发展造成不可估量的损失。

 

　　三、对我市金银花产业发展重点工作的建议

　　本着对我市今后金银花产业发展负责任的态度，在这里，我提出如下几方面的建议。

 

　　一是大力推广“九丰一号”金银花的种植

　　“九丰一号”金银花是中国科学院、中国医学科学院、中国中医科学院、北京中医药大学、山东中医药大学等几十名专家、几十年心血、几千万投入具有高科技含量的最优良品种，应在我市重点推广种植。政府应制定扶持政策，对“九丰一号”金银花种苗进行补贴，进一步加大推广力度。同时，通过金银花专业合作社的运营方式，实行“二次返利”等方法，调动广大农民的种植积极性。同时，政府制定鼓励政策，对合作社给予适当的资金扶持，特别是要重点扶持那些做真、做实的“真正的”金银花专业合作社,使之快速发展壮大。通过政府推动、合作社带动，使我市继续长期保持在全国“种植面积最大”、“产量最多”、“品种最优”、“质量最佳”的行业龙头地位。

 

　　二是整顿规范市场秩序

　　针对金银花种苗和干花市场存在的问题，我们要在以下方面做工作：

　　加强对正品金银花和山银花知识的宣传，让业内更多的人们知道它们之间的区分和优劣；清理、查处“苗贩子”给金银花乱起名，并利用互联网和其它方式进行的欺诈虚假宣传行为；严厉打击各种金银花交易中存在的掺杂使假、以次充好、坑蒙欺骗行为。通过清理、查处、整顿，建立更加安全、规范的市场秩序。

 

　　三是建立全国正品金银花专业交易市场

　　立足我市金银花的传统地位，加之九间棚公司面向全国的金银花产业布局，应在平邑县建立“中国正品金银花专业交易市场”。让全国各地种金银花的到这个市场上来“卖”，让全世界金银花的需求者到这个市场上来“买”，保证市场无假货。九间棚公司现在在“平邑县九间棚金银花专业合作社”的基础上，和中国医学科学院药用植物研究所正在运作，整合信息、资源，把全国种植“九丰一号”金银花的单位和个人都联合起来，成立“中国九间棚金银花专业合作总社”。并研发、生产金银花的专用肥料、专用农药、专用烘烤制干设备，以满足合作总社每个成员的需求。至时，这个金银花专业合作总社、这个正品金银花专业交易市场将能带动百万花农致富，万名员工就业，同时更能促进中国金银花产业长久、健康、有序地发展。

 

　　四是要大力发展金银花深加工项目

　　发展金银花产业，最终要走深加工之路。 我们要加大对以金银花为主要原料的制药、食品生产企业的扶持、培植力度，让他们快速发展强大起来，成为金银花产业中的龙头，为金银花产业健康、持久发展起到更好的带动、保障作用。

　　各位领导、同志们：  以上我汇报了我们九间棚与专家合作围绕金银花所做的工作、面临的形势和今后工作的建议等，这些都来自我对金银花产业的长期探索和知识积累，发自内心，出于良知。我这样说、这样做的出发点就是想要对社会负责，对全市的金银花产业健康发展负责。现在，我作为市金银花产业发展领导小组成员和办公室主任，向各位尊敬的领导、同志们表个态：我将站在全市的高度和肩负着发展金银花产业的使命感去履行职责，为农民服务，对市政府负责；加强调研，掌握信息，给领导当好助手；请求各位领导、同志们对我实施监督，给予关心、支持，使我有能力更好地为全市金银花产业健康快速发展做工作。

　　我的汇报就到这里，不妥之处，请批评指正。

　　2011年11月9日